1、扬尘污染防治的法律依据
城市人民政 府应当采取绿化责任制、加强建设施工管理、扩大铺装面积、控制渣土堆放和清洁运输等措施,提高人均占有绿积,减少市区裸露地面和尘土,防治城市扬尘污染。在城市市区进行建设施工或者从事其它产生扬尘污染活动的单位,按照当地环境保护的规定,采取防治扬尘污染的措施。国务院有关行政主管部门应当将城市扬尘污染控制状况作为城市环境综合整治考核的依据之一。
2、防治扬尘污染的管理措施
我国扬尘污染已相当严重,且尚无好转迹象,大气颗粒物中的扬尘比重将越来越大,扬尘成为影响空气质量的主要因素之一。因此,加强扬尘治理应成为大气环境管理的一项重要内容。
2.1配套制定有关管理办法
鉴于扬尘污染的严重程度及实际污染防治工作的需要,首先应及时出台有关控制城市扬尘污染配套的管理规定,以提高扬尘污染控制的性和可操作性。
2.2控制扬尘污染重在日常管理
扬尘污染涉及的部门很多,包括环保、城建、园林、交通、环卫、房屋等行政管理部门,因此地方人民政 府的作用至关重要。政 府要组织协调好各职能部门,发挥环保部门的统一监管作用,地遏止扬尘污染。
地方环保行政主管部门应按照环保总局和建设部联合发出的矢于控制城市扬尘污染的通知》,切实履行自身的行政监管职责,其它行政主管部门在各自的职责范围内对施工扬尘和其它扬尘污染防治进行监督管理。
3、防治扬尘污染的技术措施
3.1开展源分析
及早开展大气颗粒物来源解析的研究工作,弄清颗粒物的主要来源及扬尘中各类源的分担率,用源解析的结果指导扬尘的治理工作。根据各类源的污染途径及特点,提出治理方法和措施。
3.2制定扬尘控制区
各城市需及早把扬尘污染控制列为空气污染防治的,根据城市自身的特点和优越,划定城市中的扬尘控制区,制定出扬尘控制区的综合防治规划,扬尘控制区的环境监督管理,以城市空气中颗粒物满足功能区要求。
3.3大力研究、扬尘污染防治技术和设备
具有成熟的扬尘污染控制技术和适用的设备是实现城市扬尘控制区控制目标的关键因素。要加快适合国情的扬尘防治技术设备的研究、、推广和应用,并加快有关示范工程的建设。与此同时,要积极引进和消化的治理技术、设备。
4、防治扬尘污染的经济措施
(1)试行扬尘排放收费制度,运用经济手段扬尘污染防治工作。
(2)建设单位在工程概算中应包括用于扬尘污染控制的专项基金,施工单位应此专项基金的专款。
(3)加大对建设施工扬尘排放导致区域空气中颗粒物浓度超标的环境违法行为的经济处罚力度。
5、防治扬尘污染的具体措施
5.1建筑施工扬尘的具体防治措施
(1)拆除旧建筑时,应边洒水边拆除,以减少扬尘的产生量。
(2)合理安排施工现场,所有的砂石料应统一堆放、保存,应尽可能减少堆场数量,并加棚布等覆盖;水泥等粉状材料运输应袋装或罐装,禁止散装,应设专门的库房堆放并具备的防扬尘措施尽量减少搬运环节,搬运时要做到轻举轻放。
(3)施工现场道路采用焦渣、级配砂石、沥青混凝土或水泥混凝土等,有条件时可利用性道路,并指定专人对附近的运输道路定期喷水,使其保持的湿度,防止道路扬尘。
(4)混凝土搅拌应集中设置在棚内,尽可能做到封闭严密,同时应尽量减少搅拌现场数量及远离环保目标,有条件时修建集中搅拌站或采用商业混凝土。在进料仓上方安装除尘器、在搅拌筒出料口安装活动胶皮罩通过旋风除尘器除尘,或在拌筒进出料口上方和地上料斗侧面装几组喷雾器喷头,利用水雾除尘,均可减少扬尘量。
(5)谨防运输车辆装载过满,不得超出车厢板高度,并采取遮盖、密闭措施减少沿途抛洒、散落;及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料,定期冲洗轮胎,车辆不得带泥砂出现场。
(6)开挖的土方及建筑垃圾作为绿化场地的抬高土要及时进行利用,以防因长期堆放表面干燥而起尘,对作业面和材料、建筑垃圾等堆放场地定期洒水,使其保持的湿度,以减少扬尘量。
(7)施工现场要进行围栏或设置屏障,以缩小施工扬尘扩散范围。
(8)当出现风速过大或不利天气状况时应停止施工作业,并对堆存的砂粉建筑材料进行遮盖。
(9)合理安排工期,尽可能地加快施工速度,减少施工时间,并建议施工单位采取逐段施工方式。
5.2道路扬尘的具体防治措施
(1)积极推行城市道路机械化清扫,提高机械化清扫率。
(2)增加城市道路的洒水频次和洒水量,尤其是在持续干早大风季节。
(3)提高城市道路绿化普及率,未来3一5年内,要达到;增加道路两侧的绿化量,采用乔木与灌木相结合的绿化方式;努力城市道路两侧的裸露地面。
(4)运送易产生扬尘物质的车辆应实行密闭运输,避免在运输过程中发生遗洒或泄漏。
5.3自然扬尘的具体防治措施
(1)加强城市环境建设,实行城市环境综合整治,城市生态环境。
(2)在荒漠和干早、半干早地区增加水源,加大水面积改变其生态环境停止毁草毁林开荒、过度放牧,进行退耕还草还林、封场育草、封山育林等活动,恢复草原、森林生态以改变其地表状况;采用工程治沙、化学固沙和植物治沙相结合等方法控制沙尘暴的产生。
(3)建立现代化的沙尘暴天气及灾害性天气的监测、预报、警报服务系统,加强研究沙尘暴天气形成和发展的过程与机理,揭示沙尘暴生成背景与长距离输送的天气气候特征与条件,以提高对沙尘暴天气的短期预报能力,为政 府防灾减灾决策提供的依据。
5.4堆放扬尘的具体防治措施
(1)逐步推行生活垃分类收集,密闭贮存和化处理,以减少生活垃圾长期堆放而产生扬尘。
(2)风速较大时,粒堆应通过加盖篷布、加大粒堆表面洒水强度和频度等措施来降低扬尘的产生量。
(3)加强城市管理,尽量减少市区内物料堆放场的数量和占地面积。
5.5裸露扬尘的具体防治措施
(1)加强城市环境绿化和绿化隔离带的建设,扩大市区绿化和铺装地面面积,减少裸露地面面积。
(2)居住区、单位以及各类建设项目应按照碱市绿化规划建设指标的规定》落实绿化要求,并与主体工程同步规划、建设和验收。
(3)城市内违章建筑拆除后的土地及超过规定期限的闲置土地应优先用于绿化建设。